2007年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南 (节选) 使用说明 《指南》作为创新基金申报和立项审查环节中的一个重要文件,进一步明确了创新基金支持的范围和主要着力点,是企业准备申报材料的重要依据,是地方组织项目申报并进行初选的重要依据,是创新基金项目专家评审的重要依据。
《指南》中技术领域及若干重点项目部分,根据高新技术产业相关的主要领域,按照技术领域、子领域、方向三级分类编排,介绍了2007年度创新基金支持的重点领域和重点项目。在技术领域和子领域中,分别介绍了本技术领域(子领域)目前发展现状及趋势、企业申请时的注意事项、本年度创新基金在本技术领域(子领域)的支持重点及不支持的项目等。在方向层面上,具体描述了各方向所支持的重点项目,以及申报材料的特殊要求等。
申请创新基金的企业在使用《指南》时必须注意:
1、必须按照企业所掌握的自主核心技术和产品应用范围,在《指南》中选择一个方向申请创新基金,并按照相应的申报要求准备材料。没有明确列入《指南》的项目,若项目技术含量高、创新性强、产品市场前景好,且企业具备较强的开发能力,也可以提出申请,并按最相近的技术方向准备申报材料。
2、《指南》中,在不同技术领域的方向上有少数项目有交叉,企业应按照拟申请项目的技术创新重点,选择相应技术领域或子领域。
3、申请企业准备申请材料时,需特别注意在技术领域、子领域、方向三个层面上对企业能力、项目所处阶段、项目所应具备的条件、申请资助的方式、以及应提供的相关附件材料(如:专利证书、许可证、批文、查新报告、检测报告、用户报告等)等有关方面的要求。请按照有关要求进行准备,并提供相应的附件材料。凡不能满足要求的企业,请不要申请。
4、凡属于在《指南》的技术领域、或子领域、或方向中明确指出不支持的项目,或其它不符合产业政策、技术已经比较成熟以及市场竞争激烈而又没有明显竞争优势的项目,请企业不要申请。
5、《指南》中规定某种类型或某些子领域(方向)的项目采取集中评审方式,是指项目在立项审查过程中,这一类型项目或子领域(方向)项目将集中在一起,由基金管理中心组织有关专家进行专项评审,择优给予支持。2007年申请的项目中,部分采取集中评审方式,详见各领域的说明。
政策与目标 一、创新基金的宗旨
创新基金的宗旨首先是支持创新。创新基金支持的项目,要求在技术、工艺、或是产品性能上有较大的创新,或有实质性的改进,技术水平至少达到国内领先水平,创新基金将对拥有自主知识产权的创新性项目进行重点支持。项目的创新形式可以是直接开发新型产品,促进新兴高技术产业的形成;也可是重要软件功能模块、关键材料、核心部件、生产检测设备等配套技术的开发或重大工艺改进,以提高产品性能,提高生产能力,节能降耗,完善产业链,促进产业技术升级。
创新基金支持的项目必须是以生产、销售、技术服务和赢利为目的,产品或服务有明确的市场需求和较强的市场竞争力,可以产生较好的经济效益和社会效益,并有望形成新兴产业。 三、创新基金的立项审查机制
创新基金项目评审内容既包括对项目的审查,也包括对企业的审查。评审专家按照企业发展能力、项目技术创新性、项目产品市场、商业模式、企业财务状况和项目经济评价等六个方面的评价指标,审阅企业的申报材料。
四、创新基金本年度支持重点
2007年度创新基金要努力走向企业发展的前期,突出对初创期中小企业在市场竞争前的技术创新行为的支持、对高端技术开发项目的支持,引领科技型中小企业技术创新方向,鼓励科技型中小企业在技术前沿领域展开竞争,推动科技型中小企业创新能力的提高。
创新基金要继续坚持市场导向、支持创新、鼓励创业、突出重点、规范管理、竞争择优的原则,2007年度重点支持创新性强、技术含量高、市场前景好、具有自主知识产权的项目;重点引导和促进技术转移项目,特别是“863”计划、支撑计划、重大科技专项相关成果的产业化项目,以及利用高新技术改造传统产业的项目,推动产业集群的关键技术升级;重点支持人才密集、技术关联性强、附加值高并已直接服务于产业发展的高技术服务业项目;支持为科技型中小企业创新活动服务的公共服务平台建设;重点支持具有一定技术含量,在国际市场上有较强竞争力,以产品出口为导向的项目;为适应科学发展观的要求,在继续重点支持电子信息、生物医药领域的同时,增加对资源环境、新能源与高效节能领域的支持比例,加大对资源节约型、环境友好型项目的力度支持。
五、创新基金各类项目审查重点
针对科技型中小企业创新活动的特点和创新基金的支持政策,创新基金采取不同的项目类型给予资助。各类项目的审查侧重点是:
创新项目:重点支持科技型中小企业在产品的研究、开发以及中试阶段的技术创新活动,以及对于市场急需的、有较好创新性的产品进行中试或扩大规模。创新项目支持的目的是通过资助,促进成果转化,加快产业化进程。立项审查关注企业发展能力、项目技术创新性、项目产品市场、商业模式、企业财务状况和项目经济评价等六个方面的评价指标。技术创新性包括新技术的发明、一项成熟技术的新应用、多项技术的集成。对于初创期的科技型中小企业开展产品前期研究开发过程中的技术创新活动的项目,立项审查关注的重点是技术创新性、企业领导者素质和创业团队状况,一般采取集中评审方式。对于由企业和技术研究单位共同实施的技术转移项目,立项审查关注的重点是技术创新性、研究机构的能力和企业发展能力以及技术转移项目的可实现性,一般采取集中评审方式。对于高技术服务业项目,支持的目的是通过资助服务中的技术创新活动,提升企业核心服务业务水平和企业的竞争能力,促进高技术服务业企业群体的快速成长,立项关注的重点是技术创新性和商业模式创新,一般采取集中评审方式。 创新基金不支持军用产品开发项目,也不涉及农业类项目,农业类项目均归入农业科技成果转化资金支持。
申请者必须注意:创新基金资助项目将通过竞争择优产生,审查筛选过程规范、严格,创新水平高和市场前景好的项目才可能获得创新基金资助。 技术领域及若干重点项目 一、电子信息 二、生物、医药 三、新材料 四、光机电一体化 五、资源与环境 六、新能源与高效节能 七、高技术服务业 详情可访问相关网站:http://www.innofund.gov.cn |